1. Перевозка людей в грузовом автомобиле регулируется следующими нормативными документами:
1.1. Разделом 22 Правил дорожного движения «Перевозка людей».
Настоящие Правила утверждены постановлением Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (с изменениями и дополнениями).
1.2. Приложением №3 к постановлению Правительства № 1090
— Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (в части оборудования грузовых автомобилей с грузовой платформой сиденьями для перевозки людей).
1.3. Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2020 г. N 871н
«Об утверждении правил по охране труда на автомобильном транспорте».
1.4. Инструкциями по охране труда
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозку рабочих бригад на вахтовых автобусах и в кузовах — фургонах передвижных ремонтных мастерских.
2. Перевозка людей в грузовом автомобиле в соответствии с разделом 22 Правил дорожного движения.
2.1. Перевозка людей в кузове грузового автомобиля
должна осуществляться водителями, имеющими водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «C» или подкатегории «C1» в течение 3 и более лет.
В случае перевозки людей в кузове грузового автомобиля в количестве более 8, но не более 16 человек, включая пассажиров в кабине, требуется также наличие в водительском удостоверении разрешающей отметки, подтверждающей наличие права управления транспортным средством категории «D» или подкатегории «D1», в случае перевозки более 16 человек, включая пассажиров в кабине, — категории «D».
2.2. Перевозка людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой разрешается,
если он оборудован в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при этом перевозка детей не допускается.
Согласно Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации нормативное требование при перевозке людей следующее: «Грузовой автомобиль с бортовой платформой, используемый для перевозки людей, должен быть оборудован сиденьями, закрепленными на высоте 0,3 — 0,5 м от пола и не менее 0,3 м от верхнего края борта. Сиденья, расположенные вдоль заднего или бокового борта, должны иметь прочные спинки».
2.3. Перед поездкой водитель грузового автомобиля должен проинструктировать пассажиров о порядке посадки, высадки и размещения в кузове.
Начинать движение можно только убедившись, что условия безопасной перевозки пассажиров обеспечены.
2.4. Запрещается перевозить людей:
— вне кабины автомобиля (кроме случаев перевозки людей в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой или в кузове-фургоне), трактора, других самоходных машин, на грузовом прицепе, в прицепе-даче, в кузове грузового мотоцикла и вне предусмотренных конструкцией мотоцикла мест для сидения;
— на грузовом автомобиле с бортовой платформой на грузе выше бортов (ПДД РФ, пункт 5).
— сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства.
2.5. Перевозка детей в возрасте младше 7 лет
в кабине грузового автомобиля, конструкцией которого предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка.
Наименование детской удерживающей системы ISOFIX приведено в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств».
Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности.
Установка в кабине грузового автомобиля детских удерживающих систем (устройств) и размещение в них детей должна осуществляться в соответствии с руководством по эксплуатации указанных систем (устройств).
3. Перевозка людей в грузовом автомобиле по правилам охраны труда и правилам дорожного движения.
3.1. В соответствии с пунктом 22.5. Правил дорожного движения
проезд в кузове грузового автомобиля с бортовой платформой, не оборудованной для перевозки людей, разрешается только лицам, сопровождающим груз или следующим за его получением, при условии, что они обеспечены местом для сидения, расположенным ниже уровня бортов.
3.2. В соответствии с пунктом 208 Правил по охране труда на автомобильном транспорте,
утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 9 декабря 2020 года № 871н, лица, сопровождающие (получающие) грузы, должны размещаться в кабине грузового транспортного средства.
Поскольку в обоих документах речь идет о перевозках грузов, то тогда эти перевозки являются коммерческими. На коммерческую перевозку в соответствии с Уставом автомобильного транспорта должен выписываться путевой лист (оформляют путевой лист юридические лица, индивидуальные предприниматели и самозанятые).
Сопровождающие груз лица (фамилия, имя, отчество) должны быть вписаны в раздел «Особые отметки» путевого листа.
4. Перевозка людей (членов бригад) в автомобильных кузовах – фургонах.
4.1. Чтобы соблюсти законность перевозок людей в кузовах – фургонах ремонтных мастерских, установленных на шасси грузовых автомобилей, требуется выполнить следующие действия:
а) изучить заводскую инструкцию на кузов – фургон;
б) определить объем и площадь перевозимого в фургоне груза (металлопроката, инструмента и т. д);
в) определить объем и площадь под отопительную печь;
г) исходя из вышеизложенного, определить количество и расположение мест для сидения членов ремонтной бригады;
д) сидения жестко закрепить к полу фургона.
4.2. Владельцем автомобиля – фургона должна быть разработана инструкция по охране труда при перевозке ремонтных бригад в фургонах- автомастерских. Инструкция должна быть вывешена внутри кузова – фургона.
