Новый закон о такси
Новый закон о такси – это федеральный закон от 29 декабря 2022 года № 580 — ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты.
Закон состоит из 30 статей, непосредственно относящихся к перевозкам легковым такси и 2 — х статей с регламентацией работы такси в законах «О безопасности дорожного движения» и «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта.»
Основные положения нового закона о такси.
1. Разрешение на работу по перевозке пассажиров легковым такси (статьи 3,4,5 данного закона).
1.1. Деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
1.2. Физическое лицо вправе осуществлять деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси после заключения предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона договора со службой заказа легкового такси, которая осуществляет свою деятельность с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
2. Оформление разрешения на деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
2.1. Заявителем является юридическое лицо, или индивидуальный предприниматель, или физическое лицо.
2.2. Документы представляются в уполномоченный орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.3. Список документов:
— заявление на получение разрешения на работу по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
— уведомление о внесении сведений в региональный реестр легковых такси;
— заявление о получении права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси (для юридических лиц или индивидуальных предпринимателей);
— копия договора со службой заказа легкового такси (для физических лиц);
— справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (для физических лиц).
2.4. Разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) заявителя. Разрешение предоставляется без взимания платы.
Разрешение выдается на срок не менее чем на пять лет.
3. О региональных реестрах.
С 1 сентября 2023 года в каждом регионе должны работать три реестра — перевозчиков, легковых такси и служб заказа такси. Данные из реестров о предоставлении, приостановлении, возобновлении или аннулировании разрешений постоянно будут поступать в федеральную систему такси (ФГИС), положение о которой утверждено постановлением Правительства РФ от 24 июля 2023 года № 1201.
3.1. Региональный реестр перевозчиков легковым такси (статья 6 закона № 580).
Должен содержать следующие сведения:
— номер и дата записи о перевозчике;
— полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица на русском языке и его реквизиты;
— фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя и его реквизиты;
— фамилия, имя, отчество физического лица и его реквизиты (ИНН, адрес, телефон и электронная почта).
— номера записей в региональном реестре легковых такси, содержащих сведения о легковых такси, используемых перевозчиком легковым такси для осуществления перевозок пассажиров и багажа легковым такси;
— реквизиты решений о предоставлении, приостановлении, возобновлении и об аннулировании действия разрешения;
— дата окончания срока действия разрешения;
— дата выдачи и срок действия водительского удостоверения физического лица;
— дата заключения и дата окончания срока действия договора обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (в случае, если заключение такого договора предусмотрено законодательством Российской Федерации о страховании), номер такого договора;
— дата заключения и дата окончания срока действия договора со службой заказа легкового такси (для физических лиц), номер такого договора.
Порядок внесения изменений в региональный реестр перевозчиков легковым такси устанавливается законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона.
3.2. Региональный реестр легковых такси (статья 10 закона № 580).
Региональный реестр легковых такси должен содержать следующие сведения:
а) номер и дату записи в региональном реестре легковых такси, содержащей сведения о легковом такси;
б) марка, модель и государственный регистрационный номер транспортного средства, идентификационный номер транспортного средства либо идентификационный номер его основного компонента;
в) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, имеющего на праве собственности или ином законном основании транспортное средство, на русском языке, адрес и место нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
г) фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, имеющего на праве собственности или ином законном основании транспортное средство, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
д) фамилия, имя, отчество физического лица, имеющего на праве собственности или ином законном основании транспортное средство;
е) номер и дата выдачи свидетельства о регистрации транспортного средства;
ж) дата заключения и дата окончания срока действия договора, подтверждающего право владения и пользования транспортным средством (в случае, если указанное транспортное средство не принадлежит юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу на праве собственности), номер указанного договора;
з) фотографическое изображение транспортного средства в случае, если обязанность представления такого изображения, а также требования к такому изображению установлены нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
3.3. Региональный реестр служб заказа легкового такси (статья 16 закона № 580).
Региональный реестр служб заказа легкового такси должен содержать следующие сведения:
а) номер записи в региональном реестре служб заказа легкового такси, содержащей сведения о службе заказа легкового такси;
б) дата внесения указанной записи в региональный реестр служб заказа легкового такси;
в) полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица, осуществляющего деятельность службы заказа легкового такси, на русском языке, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, а также адрес и место нахождения (в том числе филиала (представительства) — при наличии в пределах территории субъекта Российской Федерации);
г) фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность службы заказа легкового такси, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;
д) адреса мест фактического расположения технических средств, используемых для получения, хранения, обработки и передачи заказов легкового такси, баз данных;
е) абонентский телефонный номер и адрес электронной почты службы заказа легкового такси (в том числе филиала (представительства) — при наличии в пределах территории субъекта Российской Федерации);
ж) способы приема и передачи заказов легкового такси (обеспечения доступа к таким заказам).
Сведения в региональный реестр служб заказа легкового такси вносятся уполномоченным органом в день принятия решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании действия права на осуществление деятельности службы заказа легкового такси, а также о внесении изменений в региональный реестр служб заказа легкового такси.
4. Требования, предъявляемые к оформлению легкового такси (статья 9).
4.1. Легковое такси должно иметь:
— на кузове — цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке;
— на крыше — опознавательный фонарь оранжевого цвета;
4.2. В салоне легкового такси должна быть размещена информация, содержащая следующие сведения:
а) государственный регистрационный номер транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
б) наименование перевозчика;
в) номер записи в региональном реестре перевозчиков легковым такси;
г) сведения о предоставлении перевозчику разрешения и сроке действия разрешения;
д) фамилия, имя, отчество водителя легкового такси;
е) абонентский телефонный номер перевозчика и уполномоченного органа.
ж) тарифы на перевозку легковым такси, а также правила их применения при определении платы за перевозку.
4.3. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные требования к транспортному средству, используемому в качестве легкового такси.
5. Требования к перевозчику легковым такси (статья 11 закона).
5.1. Перевозчик легковым такси обязан:
а) использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении и соответствует требованиям, предъявляемым к легковым такси;
б) допускать к управлению легковым такси водителя, являющегося работником перевозчика и соответствующего требованиям, установленным статьей 12 нового закона (№ 580) о такси;
в) обеспечивать соблюдение установленных законодательством Российской Федерации норм рабочего времени, времени отдыха, норм времени управления транспортным средством, требований по учету указанного времени;
г) находиться на учете в налоговых органах на территории субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом которого предоставлено разрешение на перевозку пассажиров легковым такси;
д) обеспечивать оформление путевого листа;
е) в случае заключения договора со службой заказа легкового такси представлять в указанную службу сведения о готовности к выполнению заказов легкового такси, а также о времени начала и окончания выполнения заказов легкового такси;
ж) вести в электронной форме или на бумажном носителе журнал регистрации заказов легкового такси путем внесения в него следующих сведений:
— номер заказа легкового такси;
— дата и время принятия заказа легкового такси;
— дата выполнения заказа легкового такси;
— адрес места прибытия легкового такси и адрес места окончания перевозки легковым такси;
— марка, модель и государственный регистрационный номер легкового такси, фамилия, имя и отчество водителя легкового такси;
— планируемое и фактическое время прибытия легкового такси и окончания перевозки легковым такси;
— способ направления заказа легкового такси и абонентский телефонный номер фрахтователя;
— дополнительные требования фрахтователя к перевозке легковым такси, в том числе к обеспечению наличия детского удерживающего устройства для каждого из указанных фрахтователем детей, возможности перевозки пассажира из числа инвалидов, его кресла-коляски;
5.2. Перевозчик сообщает фрахтователю такси о порядке исполнения заказа (время прибытия такси, его марку и гос. номер, стоимость проезда и т.д.).
6. Требования, предъявляемые к водителю легкового такси (статья 12 закона № 580).
6.1. .Водителем легкового такси может быть лицо, которое:
а) имеет право на управление транспортными средствами категории «B» в соответствии с требованиями Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196 — ФЗ «О безопасности дорожного движения» в течение трех и более лет;
б) не имеет медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами категории «B» или медицинских ограничений к управлению такими транспортными средствами;
в) заключило трудовой договор с перевозчиком либо является индивидуальным предпринимателем, которому предоставлено разрешение и который осуществляет перевозки легковым такси самостоятельно, или физическим лицом, которому предоставлено разрешение.
6.2. К управлению легковым такси для осуществления перевозок пассажиров и багажа не допускается лицо, которое:
а) было повторно подвергнуто административному наказанию в виде лишения права управления транспортным средством и (или) в виде административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения до истечения одного года со дня окончания предыдущего срока такого административного наказания;
б) не прошло аттестацию на знание расположения на территории субъекта Российской Федерации объектов транспортной инфраструктуры, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) (при наличии), медицинских организаций, объектов образования, спорта, объектов, занимаемых органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также путей подъезда к ним, действий в чрезвычайной ситуации, правил перевозки пассажиров и багажа легковым такси в случае, если порядок проведения такой аттестации и требования к указанным знаниям установлены законом и (или) иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
в) имеет за период, предшествующий дню осуществления перевозки пассажиров и багажа легковым такси, более трех неуплаченных административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения, за исключением случаев, если сроки исполнения постановлений о наложении административных штрафов за эти правонарушения истекли в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
г) имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений, указанных в статье 328.1 Трудового кодекса Российской Федерации, или подвергается уголовному преследованию за эти преступления — убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабеж, разбой, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также преступления против общественной безопасности, против основ конституционного строя и безопасности государства, против мира и безопасности человечества, относящиеся в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации к преступлениям средней тяжести, тяжким и особо тяжким преступлениям.
6.3. Наряду с документами, предусмотренными статьей 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и имеющие гражданство другого государства — члена Евразийского экономического союза, поступающие на работу, непосредственно связанную с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, предъявляют работодателю документ (справку) о наличии (отсутствии) судимости за совершение преступлений, указанных выше, и (или) факта уголовного преследования за эти преступления либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданный компетентным органом соответствующего государства — члена Евразийского экономического союза, с приложением перевода на русский язык, верность которого должна быть удостоверена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Наряду с указанными в статье 76 Трудового кодекса (Отстранение от работы) случаями работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, трудовая деятельность которого непосредственно связана с управлением легковыми такси, автобусами, трамваями, троллейбусами и подвижным составом внеуличного транспорта при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, при получении от правоохранительных органов сведений о том, что данный работник подвергается уголовному преследованию за такие преступления. Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) данного работника на весь период производства по уголовному делу до его прекращения либо до вступления в силу приговора суда.
7. Другие положения закона.
Деятельность служб заказа легкового такси, требования к ведению реестров, тарифы на перевозку легковым такси, ответственность участников процесса перевозки легковым такси, договорные отношения и другие вопросы изложены в других статьях данного закона.
